金山網(wǎng)訊 初秋的潤州區(qū)寶塔路街道，運河碧波蕩漾，商圈活力涌動。作為鎮(zhèn)江市主城區(qū)的核心板塊、潤州區(qū)城市經(jīng)濟的“主戰(zhàn)場”，這里既承載著老城區(qū)的煙火氣息，更涌動著高質(zhì)量發(fā)展的強勁動能。在“十四五”收官之年的關(guān)鍵節(jié)點，9月14日，《鎮(zhèn)江日報》“開發(fā)區(qū)街鎮(zhèn)新觀察”行動采訪組走進寶塔路街道，專訪寶塔路街道黨工委書記凌鑫，探尋這片熱土如何以 “繁榮寶塔、精美寶塔”建設(shè)為抓手，在經(jīng)濟發(fā)展、民生改善與社會治理的協(xié)同推進中，交出主城核心區(qū)的高質(zhì)量發(fā)展答卷。

鎮(zhèn)江火車站周邊地塊 

經(jīng)濟運行“穩(wěn)”中有進

“作為潤州城市經(jīng)濟的‘主戰(zhàn)場’，寶塔路街道必須扛起‘大的樣子、強的擔(dān)當(dāng)’。”訪談伊始，凌鑫用一組亮眼數(shù)據(jù)，勾勒出街道經(jīng)濟發(fā)展的強勁態(tài)勢。回顧 2024年，街道全年完成一般公共預(yù)算收入3.62億元，同比增長7.74%，占全區(qū)街道稅收總盤的33.94%，增幅與總量均位居全區(qū)第一；完成固定資產(chǎn)投資10.1億元，同比增長7.4%，市區(qū)重大產(chǎn)業(yè)項目開工率實現(xiàn)100%；全年招引市級億元以上項目5個、總投資7.33億元；新增入庫“四上”企業(yè)17家，同樣以全區(qū)第一的成績，實現(xiàn)了經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)與量的雙重跨越。

萬達周邊街區(qū)

2025年上半年，這份“領(lǐng)跑”勢頭持續(xù)鞏固。凌鑫介紹，上半年街道完成一般公共預(yù)算收入2.08億元，增幅提升至8.5%，總量繼續(xù)穩(wěn)居全區(qū)首位；固定資產(chǎn)投資達9.24億元，總量與增幅均位列全區(qū)第一；建筑業(yè)總產(chǎn)值完成22.71億元，順利達成半年預(yù)期目標(biāo)，占全區(qū)總量的44%；新簽約億元項目總投資6.5億元，半年超額完成全年任務(wù)；電信等重點項目超序時完成列統(tǒng)，新入庫列統(tǒng)投資1.71億元，持續(xù)為鎮(zhèn)江經(jīng)濟發(fā)展注入“寶塔動能”。

“成績的背后，是我們對‘項目為王’理念的堅守，更是對產(chǎn)業(yè)定位的精準(zhǔn)把握。”凌鑫表示，街道始終錨定金融服務(wù)業(yè)主賽道，同時依托恒順里、恒豐銀行等重點項目建設(shè)，不斷夯實經(jīng)濟發(fā)展的 “壓艙石”。

破局攻堅“實”字為要

面對經(jīng)濟下行壓力與區(qū)域競爭的雙重挑戰(zhàn)，凌鑫坦言，破解難題，關(guān)鍵在“創(chuàng)新”與“實干”的結(jié)合。“沒有‘創(chuàng)新’的‘實干’是墨守成規(guī)、故步自封，沒有‘實干’的‘創(chuàng)新’是無源之水、無本之木。”凌鑫說，街道將以更大力度精準(zhǔn)施策，以更快節(jié)奏真抓實干，以更強擔(dān)當(dāng)沖刺發(fā)展目標(biāo)，確保高質(zhì)量完成全年目標(biāo)任務(wù)。

常發(fā)廣場 

街道堅決錨定金融服務(wù)業(yè)發(fā)展主賽道，強化與市級平臺、重點樓宇、龍頭企業(yè)的聯(lián)動招商，以“很有時間、不怕麻煩”的貼心服務(wù)，吸引更多重點稅源企業(yè)落戶。針對外省建筑企業(yè)在本地經(jīng)營的稅收征管薄弱環(huán)節(jié)，街道積極配合區(qū)住建、稅務(wù)等部門開展重點排查，確保外省在潤州項目稅收預(yù)繳“應(yīng)繳盡繳”，把隱蔽的“稅源活水”轉(zhuǎn)化為可量化的“顯性增長”，讓“老家底”變成“新富礦”。

項目建設(shè)是經(jīng)濟發(fā)展的“生命線”。凌鑫介紹，街道對國網(wǎng)、電信、恒順里等在建項目，持續(xù)實施 “一個項目、一抓到底” 機制，及時協(xié)調(diào)解決建設(shè)中的堵點難點，確保項目按計劃完成年度投資的 95%以上；對金家灣地塊、九泰大廈、京都康養(yǎng)等待開工項目，主動對接靠前服務(wù)，推動項目早開工、早建設(shè)，以項目建設(shè)的“加速度”拼出發(fā)展“新高度”。

統(tǒng)籌發(fā)展“民”字當(dāng)頭

“經(jīng)濟發(fā)展的最終目的，是讓群眾共享發(fā)展成果。”凌鑫表示，街道始終堅持民生改善與經(jīng)濟發(fā)展同頻共振，讓街道發(fā)展不僅有“經(jīng)濟高度”，更有“民生溫度”。

“我們要讓群眾的‘急難愁盼’有人管、有人辦。”凌鑫表示，在民生服務(wù)上，街道全面抓好創(chuàng)業(yè)就業(yè)、居保退管、低保擴圍增效、“家門口慈善”等工作，圍繞“一老一小”等重點人群，拓展居家養(yǎng)老服務(wù)中心、未成年人保護站等為民服務(wù)陣地功能，大力推動房屋“以舊換新”工作，切實兜牢“三保”底線，持續(xù)推動社區(qū)便民助餐點建設(shè)運營，織密織牢民生幸福網(wǎng)。

在社會治理上，街道堅持建管并舉，緊盯城市管理中的難點、堵點，加強基礎(chǔ)設(shè)施管理、城市環(huán)境治理，助力“精美寶塔”建設(shè)。同時，進一步推動黨建與經(jīng)濟發(fā)展深度融合，以“黨建強、產(chǎn)業(yè)興”為主線，實施城際商圈黨建品牌煥新、金融黨建“紅鏈聚力”賦能、“一居一特”社區(qū)治理提升“三項行動”；深化基層治理，做好“運河+商圈”文化融合文章，全力推動“運河記憶館”等民生項目落地，以實績實效解民憂、惠民生、暖民心。

面對未來發(fā)展，凌鑫信心滿滿：“我們將繼續(xù)錨定‘繁榮寶塔、精美寶塔’目標(biāo)，以更大擔(dān)當(dāng)、更實舉措，在項目招引上再突破、在民生服務(wù)上再提升、在基層治理上再創(chuàng)新，努力打造主城高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)桿板塊，為潤州乃至全市發(fā)展貢獻更多‘寶塔力量’！”（記者 孫晨飛 欒繼業(yè) 通訊員 王南 圖 李嘉斌）

一線攻堅

發(fā)展向新 民生向暖

□ 孫晨飛

清晨的陽光灑在寶塔路街道的城際商圈，車流與人流交織出主城核心區(qū)的活力畫卷。不遠處，恒順里項目工地現(xiàn)場，施工人員緊張有序地推進項目建設(shè)；鴻鑫金融街區(qū)綜合體內(nèi)，工作人員專注辦公，鍵盤敲擊聲與窗外的城市喧囂共同奏響發(fā)展樂章 ——這幅 “產(chǎn)業(yè)興旺、城市宜居” 的實景圖，正是寶塔路街道作為潤州區(qū)城市經(jīng)濟“主戰(zhàn)場”，深耕高質(zhì)量發(fā)展的生動縮影。

在江蘇宇新環(huán)保工程管理有限公司會議室，董事長何凌云正與外地客戶洽談項目。2023年落戶寶塔路街道后，這家集環(huán)保技術(shù)研發(fā)、工程管理于一體的企業(yè)，迅速打開發(fā)展新局面。“街道主動上門問需，幫我們對接資源、解決難題，現(xiàn)在公司在手項目5個，分布在新疆、甘肅等地。”何凌云說，公司正加大技改力度，憑借過硬技術(shù)擴大業(yè)務(wù)范圍，對未來充滿信心。宇新環(huán)保的成長，是街道錨定產(chǎn)業(yè)升級的縮影。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時，民生溫度持續(xù)升騰。走進林隱社區(qū)和悅餐廳，飯點時分香氣撲鼻，居民趙奶奶剛打好兩葷一素，笑著稱贊：“每天菜品不重樣，還能訂定制餐，吃得省心又舒服！” 這家位于樸園小區(qū)的助餐點，自去年8月開業(yè)便圈粉無數(shù)。餐廳寬敞明亮，不僅提供涼菜、熱菜、面點，還為獨居、失能老人送餐上門，日均服務(wù)50 余人次。工作人員每天在微信群公布菜單，免費提供小菜和湯品，更依托餐廳開展健康講座、手工活動，讓社區(qū)充滿 “人情味”。

從恒順里項目的加速建設(shè)、鴻鑫金融街區(qū)的活力涌動，到宇新環(huán)保的創(chuàng)新突破，再到和悅餐廳的暖心服務(wù)，寶塔路街道正以“繁榮寶塔、精美寶塔”建設(shè)為抓手，在經(jīng)濟攻堅與民生保障的協(xié)同推進中，走出了一條符合主城核心區(qū)定位的高質(zhì)量發(fā)展之路。這里既有產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“硬實力”，更有民生服務(wù)的“軟實力”，街道以實干為筆、以創(chuàng)新為墨，在潤州高質(zhì)量發(fā)展的藍圖上，描繪出更繁榮、更精美的主城新圖景。

記者手記

感受經(jīng)濟與民生的雙向奔赴

□ 孫晨飛

走出鎮(zhèn)江火車站南廣場，一股蓬勃發(fā)展的氣息撲面而來。這里是鎮(zhèn)江市主城核心區(qū)、潤州區(qū)城市經(jīng)濟“主戰(zhàn)場”，是創(chuàng)新與實干交織的奮進熱土。多年來，記者有幸見證了寶塔路街道在經(jīng)濟發(fā)展、民生改善與社會治理方面的卓越成就，感受到了這里干部群眾奮發(fā)向上的精神風(fēng)貌。

稅收占全區(qū)三分之一，固定資產(chǎn)投資持續(xù)領(lǐng)跑，項目招引提前半年完成全年任務(wù)……這些亮眼的數(shù)據(jù)背后，是街道工作人員無數(shù)個日夜的辛勤付出，是大家“很有時間、不怕麻煩” 的堅守。面對經(jīng)濟下行壓力和激烈的區(qū)域競爭，工作人員們沒有絲毫退縮，而是以創(chuàng)新為刃、實干為盾，精準(zhǔn)施策、真抓實干。從深挖建筑企業(yè)稅源到推動重點項目落地，從金融產(chǎn)業(yè)鏈招商到培育“四上企業(yè)”，每一步都走得堅實有力。他們用汗水和智慧，書寫著經(jīng)濟發(fā)展的壯麗篇章，讓大家看到了城市經(jīng)濟“主戰(zhàn)場”的擔(dān)當(dāng)與魄力。

在這里，高質(zhì)量發(fā)展從來不是冰冷的數(shù)字，而是產(chǎn)業(yè)與民生的同頻共振，是干部與群眾的雙向奔赴。在社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心，老人們幸福的笑容；在未成年人保護站，孩子們歡快的笑聲；在便民助餐點，熱氣騰騰的飯菜散發(fā)著家的溫暖。這些細微之處，無不彰顯著街道“以人民為中心”的發(fā)展理念，用心用情用力解決群眾的急難愁盼，讓居民切實享受到發(fā)展成果。

寶塔路街道用它的發(fā)展實踐告訴大家，主城核心區(qū)就該有這樣的擔(dān)當(dāng)——既要有經(jīng)濟建設(shè)的“高度”，也要有民生保障的“溫度”；既要有產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“筋骨”，也要有文化傳承的“靈魂”。這份扎實又溫暖的答卷，正是所有基層工作者默默耕耘的結(jié)果。

傍晚，運河邊的燈光漸次亮起，商圈人流依舊熙攘。寶塔路街道正以它的方式默默努力——既腳踏實地，又仰望星空。

或許，這就是主城核心區(qū)街道該有的樣子。

總編快語

敢啃硬骨頭 更顯強擔(dān)當(dāng)

□ 劉蘭明

“雖然沒有孫悟空七十二變的能力，但經(jīng)歷的困難肯定不止九九八十一難。”上周日采訪潤州區(qū)寶塔路街道黨工委書記凌鑫時，他的這句真心話，既道出基層街道工作者的艱辛，也透露了敢啃硬骨頭的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。

2023 年，凌鑫調(diào)任寶塔路街道 “一把手”時，街道正面臨發(fā)展紅利耗盡的困境。破局之路何在？凌鑫和班子商定三大方向：盤活存量資源；加大金融服務(wù)業(yè)招商；深挖財政收入潛力——發(fā)展不能等靠要，唯有主動出擊才能打開局面。

ABCD商務(wù)區(qū)北側(cè)的金家灣地塊閑置10余年，歷史遺留問題錯綜復(fù)雜。凌鑫主動對接外地開發(fā)商，每周緊密溝通，多次協(xié)調(diào)本地企業(yè)，甚至“堵”到相關(guān)部門負責(zé)人辦公室匯報，最終推動相關(guān)問題解決。這股“硬著頭皮上”的韌勁，正是基層干部破解歷史遺留問題的關(guān)鍵：面對“老大難”，怕就輸了，唯有較真碰硬，才能掃清發(fā)展障礙。

引進某銀行的過程，更暴露了營商環(huán)境中的“中梗阻”。銀行擬落戶大樓因早年設(shè)計不符現(xiàn)行規(guī)定，相關(guān)部門教條執(zhí)行文件，將 “不說不能辦，只想怎么辦”拋諸腦后。凌鑫歷經(jīng)波折終促成落戶，今年有望新增稅收2000萬元。此事警示：優(yōu)化營商環(huán)境不能停留在口號，既需要基層干部當(dāng)好“破壁人”，不怕“撞南墻”，更需要“中梗阻”主動作為，創(chuàng)新服務(wù)，真正成為優(yōu)化營商環(huán)境的主力，而不是阻力。

難能可貴的是，寶塔路街道并未止步于“解決問題”，更注重“避免新問題”。凌鑫帶領(lǐng)一班人反思：如今的隱患多是過往缺乏前瞻與系統(tǒng)思維所致。因此，在金家灣地塊開發(fā)中，他和開發(fā)商探討推動“住宅樓 + 商用辦公樓”同步規(guī)劃，更實現(xiàn)“同步招商、同步設(shè)計、同步建設(shè)”。

此舉既讓開發(fā)商因有項目落地而信心倍增，也為擬落戶企業(yè)節(jié)省改造和重新裝修成本、縮短開業(yè)周期，一舉多得。這種系統(tǒng)性思維，正是基層治理從“被動應(yīng)對”轉(zhuǎn)向“主動謀遠”的體現(xiàn)——不僅要解當(dāng)下難題，更要為未來鋪路，不讓后人再陷“歷史遺留”的困境。

近兩年，寶塔路街道已引進10余家金融機構(gòu)，經(jīng)濟注入新活力。這里的實踐證明：基層發(fā)展既要有敢啃“硬骨頭”的擔(dān)當(dāng)，破解眼前困局；更要有“謀長遠”的眼光，以系統(tǒng)思維布局未來。這不僅是個人能力和擔(dān)當(dāng)?shù)恼蔑@，更是推動各項工作高質(zhì)量發(fā)展的智慧密鑰。

視頻制作 盛林娟 李嘉斌