今年是“十四五”規(guī)劃收官之年、“十五五”規(guī)劃謀篇布局之年。習近平總書記近日對“十五五”規(guī)劃編制工作作出重要指示強調，堅持科學決策、民主決策、依法決策，高質量完成“十五五”規(guī)劃編制工作。

為貫徹落實習近平總書記重要指示精神，自5月20日起就“十五五”規(guī)劃編制工作開展網(wǎng)絡征求意見活動。截至2024年12月，我國網(wǎng)民規(guī)模達11.08億人。啟動網(wǎng)絡征求意見活動，既是貫徹落實總書記重要指示精神的具體行動，也是中國式現(xiàn)代化進程中“以人民為中心”發(fā)展思想的生動實踐。

“十五五”規(guī)劃承載著推動高質量發(fā)展、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標的歷史使命。科學決策要求規(guī)劃編制必須立足新發(fā)展階段，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念。從科技創(chuàng)新到產業(yè)升級，從生態(tài)保護到民生改善，每一項政策的制定都需以數(shù)據(jù)為支撐、以實踐為檢驗。我們在“十四五”規(guī)劃實施中取得顯著成效，經(jīng)濟韌性持續(xù)增強，綠色轉型步伐加快，這為“十五五”規(guī)劃奠定了堅實基礎。此次通過網(wǎng)絡問計于民，目的就是進一步匯聚社會各界的專業(yè)智慧，確保規(guī)劃既符合客觀規(guī)律，又具備前瞻性和可操作性。

此次網(wǎng)絡征求意見活動依托互聯(lián)網(wǎng)平臺，讓每一位公民都能為國家發(fā)展建言獻策。無論是專家學者還是普通群眾，都能通過便捷渠道表達對教育、醫(yī)療、就業(yè)等領域的關切與期待。“開門編規(guī)劃”的模式，既是走好網(wǎng)上群眾路線，也是全過程人民民主的鮮活體現(xiàn)。此前，“十四五”規(guī)劃編制期間，累計收到群眾建言超過百萬條，許多建議被直接吸納到政策中。

依法決策是規(guī)劃編制工作的根本保障。從規(guī)劃草案的起草到審議，從實施到評估，每一個環(huán)節(jié)都需嚴格遵循法律法規(guī)，確保權力在法治軌道上運行。近年來，《重大行政決策程序暫行條例》等制度不斷完善，為規(guī)劃編制提供了程序規(guī)范。此次網(wǎng)絡征求意見活動同樣遵循公開透明的原則，既保障公民知情權、參與權，又以法治化手段確保民意收集的規(guī)范性和有效性，為規(guī)劃的科學性、權威性筑牢根基。

在數(shù)字化時代，通過網(wǎng)絡渠道征集民意，是治理能力現(xiàn)代化的創(chuàng)新突破。5G、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術的應用，讓政策制定者能夠更精準地捕捉社會需求，更高效地分析民生痛點。“線上+線下”聯(lián)動的模式，不僅提升了公眾參與的廣度與深度，也為破解復雜問題提供了新思路。正如“十四五”規(guī)劃中數(shù)字經(jīng)濟、智慧城市等領域的布局一樣，“十五五”規(guī)劃必將進一步釋放數(shù)字技術對高質量發(fā)展的乘數(shù)效應。

“積力之所舉，則無不勝也；眾智之所為，則無不成也。”“十五五”規(guī)劃網(wǎng)絡意見征集活動，是全民共商國是的民主實踐。我們堅信，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，通過集民智、匯民意、凝民心，“十五五”規(guī)劃必將成為指引中國破浪前行、譜寫新時代華章的綱領性文件。（安心）

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